Arbetsgivarens skyldigheter inom arbetsmiljö

Allmän skyddsplikt (AML 3 kap. 2 §)

Arbetsgivaren är skyldig att vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagare utsätts för ohälsa eller olycksfall. Skyldigheten är medvetet bred: den omfattar även risker som inte uttryckligen nämns i detaljföreskrifter. Arbetsgivaren ska ta hänsyn till arbetsförhållanden, arbetsmiljön i stort samt arbetstagarens individuella förutsättningar.

Skyddsplikten innebär inte ett obegränsat strikt ansvar för oförutsebara händelser utanför arbetsgivarens kontroll. I praktiken är det avgörande om arbetsgivaren har agerat systematiskt: har riskerna undersökts, har åtgärder vidtagits och har arbetstagaren fått tillräcklig introduktion och instruktion?

Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM, AFS 2023:1)

Arbetsgivaren ska bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete som en naturlig del av den dagliga verksamheten. Arbetet omfattar att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten så att ohälsa och olycksfall förebyggs. En skriftlig arbetsmiljöpolicy och rutiner ska finnas för att främja hälsa och säkerhet.

Lagen anger inget krav på sidantal. I ett mindre företag räcker en sammanställning på några sidor, förutsatt att ansvarsfördelning, mål, rutiner och uppföljning framgår tydligt. Dokumentationen ska finnas tillgänglig.

Undersökning och riskbedömning

Detta är grundpelaren i hela arbetsmiljöarbetet. Arbetsgivaren ska regelbundet och systematiskt undersöka arbetsförhållandena, bedöma vilka risker som kan uppstå, åtgärda riskerna och dokumentera bedömningen skriftligt.

• Riskbedömningen ska hållas aktuell och revideras vid väsentliga förändringar i verksamheten.
• Arbetsgivaren ska ha en skriftlig dokumentation över genomförda undersökningar och riskbedömningar.
• Hänsyn ska tas till såväl fysiska som organisatoriska och sociala arbetsmiljöfaktorer, ergonomi, maskiner och kemiska risker.
• Arbetstagarens ålder, erfarenhet, språkkunskaper och individuella förutsättningar ska vägas in.
• Om arbetsgivaren saknar tillräcklig intern kompetens ska extern expertis, såsom företagshälsovård, anlitas.

Instruktion och handledning — introduktion

Arbetstagaren ska få tillräckliga instruktioner om risker på arbetsplatsen och introduceras ordentligt till arbetsuppgifterna, arbetslokalerna, arbetsutrustningen och säkra arbetsmetoder. Introduktionen ska ges innan arbetet påbörjas och kompletteras när arbetsuppgifter, utrustning eller förhållanden förändras.

Personlig skyddsutrustning och hjälpmedel

När risk för olycksfall eller ohälsa inte kan undvikas eller begränsas tillräckligt med tekniska åtgärder eller arbetsorganisatoriska metoder, ska arbetsgivaren tillhandahålla godkänd personlig skyddsutrustning. Skyddsutrustningen ska vara kostnadsfri för arbetstagaren. Arbetsgivaren ska även se till att lämpliga lyfthjälpmedel och ergonomisk utrustning finns på plats.

Viktig åtgärdstrappa: skyddsutrustning är den sista utvägen. Först ska risken elimineras, därefter ersättas med något mindre farligt, sedan isoleras tekniskt eller genom arbetsorganisation, och först därefter används personlig skyddsutrustning.

Maskiner, arbetsutrustning och körtillstånd

I arbetet får endast användas maskiner och arbetsutrustning som uppfyller gällande säkerhetskrav (CE-märkning etc.) och som är lämpliga och säkra för uppgiften. Utrustningen ska underhållas och kontrolleras regelbundet, och bruksanvisningar på svenska ska finnas tillgängliga.

För användning av riskfylld utrustning — såsom truck, motordrivna lyftbord, saxlift, skylift eller travers — krävs dokumenterade teoretiska och praktiska kunskaper samt arbetsgivarens skriftliga körtillstånd.

Första hjälpen och krisstöd

Arbetsgivaren ska se till att det finns beredskap för första hjälpen och krisstöd. Arbetstagarna ska informeras om hur man agerar vid olycksfall eller akut sjukdom. Lämpligt och tillräckligt förbandsmaterial ska finnas lättillgängligt på arbetsplatsen, anpassat efter verksamhetens risker.

Skyldighet och dokumentet som skapas

Denna sammanställning visar vilket dokument som hör till respektive lagkrav. Om något dokument saknas är det en tydlig signal om vad som behöver tas fram:

• Allmän skyddsplikt (AML 3:2) → visas genom att övriga rutiner och dokument finns och tillämpas.
• Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) → arbetsmiljöpolicy och årlig handlingsplan.
• Riskbedömning → skriftlig riskbedömning med åtgärdsplan, daterad och signerad.
• Introduktion och instruktion → introduktionsblankett med arbetstagarens underskrift.
• Skyddsutrustning → skyddsbehov dokumenterat i riskbedömningen, kvittering av utlämnad utrustning.
• Maskiner och utrustning → skriftliga körtillstånd samt dokumenterade kontroller och besiktningar.
• Första hjälpen → första hjälpen-instruktion, utrymningsplan och tillbudsrapporter.

Arbetstagarens egna skyldigheter

Ansvaret vilar inte enbart på arbetsgivaren. Enligt AML 3 kap. 4 § är arbetstagaren skyldig att medverka i arbetsmiljöarbetet, följa givna säkerhetsföreskrifter, använda anvisad skyddsutrustning samt omedelbart underrätta arbetsgivaren eller skyddsombudet om allvarliga risker. Arbetsgivarens roll är att skapa förutsättningar — arbetstagarens roll är att följa reglerna.